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                海砂圣器采矿权、海域使用权“两权合一”全国推行!

                2019-12-30 来源: 中国振动机械网
                随着我国沿海◎经济的快速发展,海砂作为填海造地工程的主要填料以及一些建筑的原材料,市场需求较大,使用价值越来越高。 海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域≡使用权,机构改革前分不由搖了搖頭属国..

                随着我国沿海跟著身后经济的快速发展,海砂作为填海造地工程的主要填料以及一些建筑的原材料,市场需求较大,使用价值越来越高。

                海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域使用权◣,机构改革前分属国土、海洋两个机构分别组织“招拍挂”出让。但由于采矿权和使用权空间上完全重合,“两权”只能由同一个受让人取得并行使,因此分别“招拍挂”存在不合理的重█复程序。

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                自然∮资源部要求全面实施海砂采矿权和海域使用ξ权“两权合一”招标拍卖挂▼牌出让制度。

                未来,海砂开采市场化出让制度改革的核心内容是将自然资源卐部权限内的采矿权出让委托省级自然资源主管部门实施,由省级自然资源主管部门将海砂采矿权和海域使用权“两权”纳入一个招拍挂方案并实行“净矿出让”,成交后省级自然资源主管到時候部门与竞得人合并签订“两权”出让合同,并办理采矿许可证和不动产登记。

                通知全文

                自然资源部

                关于实施海砂采矿权和海域使用〖权“两权合一”招拍挂■出让的通知

                沿海各省、自治区、直辖市自然资源〇主管部门,山东省、上海市、广西壮族自治区海洋局:

                为切实解决海砂采矿权和海域使用权“两权”出让中不◆衔接、不便民的问题,适应机构●改革后职能重构的要求,落实党中 央⌒ 、国务院关于攻擊絕對可以堪比仙帝一擊了推进政府职能转变、加快放管服务改革部署,充分发挥市场在自然资源配置中的决定性作╳用,现就精简、优化海砂采⌒矿权和海域使用权出让环节和办事流程,通知如下:

                一、全面实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标拍卖挂牌(以下简称“招拍挂”)出让制度。自然资源部委托沿海省级自然资源主管部门组织实施海砂采矿权招拍挂出让,由沿海省级自然资源主管部门将海砂采矿权与省级政府法定权限♀内的海域使用权出让纳入同一招拍挂方案并组织实施地方。海砂开采采矿权和海域使用权出让应当确定同一位置和同一期限。期限一般★不超过3年。

                二、严格执行“净矿出让”制度。沿海省级自然资源主管部门应↓当会同有关部门,依据国土空间规划和『矿产资源规划等,遵循◥合理开发、集约节约利用资源的原则,统筹兼顾市场需求,制定海砂采矿权和海域使用权招拍挂方案。海砂采矿权由↘部委托行使的,其招拍挂方案应当取得自然资源部同意。海域使用论证、开发利用方案等法定要件的编制以及评审工作,由沿海省级自然资源主管部门统一组织实施;环境㊣影响评价等其他要件以及评审工作等,由沿海省级自然资源他們竟然看不透主管部门商有关部》门组织实施;上述事项及其结论应当一并∩纳入“两权”招拍挂出让方案,不得要Ψ求竞买人另行开展工作。“两权”出让底价应当分别测算并形成总出让底价,成交时产生的溢价部分原←则上按“两权”在总出让底价中所占的比例分别计入海域使用金和采矿权出@ 让收益,国家金烈苦笑另有规定的,从其规定。

                三、“两权”招拍挂出让应当委托政府公︽共资源交易平台进行。沿海省级自然资源主管⊙部门进行“两权”招拍挂出让,遵循公开、公平、公正和诚实守信╱原则,公布海砂采矿权和海域使用权的具体情况和▽相关要求,依法设置竞买者∩条件,并对竞买者进行必要的风险和诚信提示。海砂采矿权、海域使用权出让〒应当纳入同一出让合同,拟订︻立的海砂采矿权、海域使用权出让合同文本应閉嘴当一并公示。

                四、竞得者到省级◣自然资源主管部门办理“两权“登记。确定竞得者后,沿海省级自然☆资源主管部门按规定与□ 竞得人签订海砂采矿权、海域使用权出让合同。合同生』效后,督促竞得人在约定期限内缴纳采矿权出让收益和海域使用金,并移交开ζ发利用方案、海域使用论证等材料。竞得〓人持合同向所在地省级自然资源管理部门领取采矿许可●证和海域使用证。

                五、加强海砂开采聲音在黑光之中響起事中事后监管。建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新↘型监管机制。对于违ω 反法律法规、不按照合同约定的范围、规模、工艺、用∏途等开采海砂的,会同执法部门按照法律法规进行严肃查处。

                本通知自颁布之日起实施,有效期3年。


                本文关键词※:

                海砂 出让 采矿权 使用权

                责任编辑:晓丽
                中国振动机械网版权与免责声明:(点击查看)
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